国家为什么禁止个人代购

24-06-02来源：本站编辑

　　国家药监局网站近日发布《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），拟将医疗机构制剂和中药配方颗粒等列入网络销售禁止清单。不过，北京青年报记者11月8日注意到，仍有一些网店打着“代购”的名义在售卖一些知名医院的“院内制剂”，部分月销达到百单以上。

　　禁止网售药清单新增两类

　　日前，国家药监局对《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》征求意见。北青报记者了解到，征求意见稿将网络禁售清单分为“政策法规明确禁止销售的药品”和“其他禁止通过网络零售的药品”两大类。包含医疗机构制剂、中药配方颗粒和注射剂（降糖类药物除外）以及地高辛、丙吡胺、奎尼丁等用药风险较高的品种。

　　北青报记者了解到，根据2019年12月施行的《药品管理法》，疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等均已禁止通过网络销售，此次新增的主要是医疗机构制剂和中药配方颗粒两类药品。

　　仍有人在“代购”院内制剂

　　北青报记者了解到，所谓医疗机构制剂又被称为“院内制剂”或“内部药”，是指医疗机构根据本单位临床需要而常规配制、自用的固定处方制剂，并未正式获批供应市场。

　　而在北京，很多院内制剂都成了一些知名医院的“明星药”。如北京医院的内部药维生素E乳，301医院的复方鱼肝油滴鼻液，协和的硅霜、棕铵合剂、乳核平颗粒，北医三院的鼻炎三号，西苑医院的复方酸枣仁膏肤乐霜、润喉清咽合剂、创伤乳膏，儿研所的肤乐霜、硅霜一号、双黄祛湿洗剂等。

　　这些院内制剂基本都需要医生开具处方，才能在医院药房内购买，而且仅限本院。虽然部分医院将如维E乳、硅霜等涂抹类的院内制剂研发出有一定功效的化妆品产品，但部分也只在院内或指定商家销售。而这部分院内制剂的“明星药”购买途径并不多，甚至出现了代购黄牛产业。

　　虽然官方已经拟将院内制剂列为“网络禁售药”，但北青报记者在部分电商平台和二手平台上看到，部分医院代购仍旧活跃。其中，在某电商平台有卖家干脆以“北京儿研所肤乐霜代购”为店名，而有卖家代购某知名外用涂抹类的院内制剂月销售达到百单以上。还有网友在社交媒体上分享，如何通过网络问诊买到北京一些知名医院院内制剂的经验。

　　不过，有业内人士表示，即使是一些皮肤类外用院内制剂也均为处方药，如果没有通过医生问诊就擅自用药，存在一定风险。但也有观点认为，建议药品分级管理，对于部分外用、用药危险系数不是很高的院内制剂，可以考虑有条件放开。

　　已有院内制剂网售被叫停

　　事实上，通过互联网问诊销售院内制剂一事，此前已经有一款“明星药”提前被叫停了网上销售。

　　今年6月，国家药监局综合司、国家卫健委办公厅联合发布《关于低浓度硫酸阿托品眼用医疗机构制剂有关事项的通知》，提到医疗机构不得通过互联网诊疗开具本品处方及调剂。《通知》下发后，今年7月下旬，兴齐眼药全资子公司沈阳兴齐眼科医院宣布，该院互联网医院暂停处方院内制剂0.01%硫酸阿托品滴眼液，患者如有需要可至兴齐眼科医院实体医院开具处方。此前，兴齐眼药于2019年1月拿下0.01%阿托品滴眼液医疗机构制剂注册批件，成为业内首家。此外，何氏眼科、欧普康视也相继宣布，低浓度阿托品滴眼液在互联网医院的销售暂停，患者需到医院就诊时凭处方购买。

　　中药配方颗粒禁网售影响不大

　　不仅是院内制剂，另一类被拟禁止网络售卖的中药配方颗粒此前也早有要求。

　　中药配方颗粒是由中药饮片按传统标准炮制后经提取浓缩制成、供中医临床配方用的颗粒。有部分药企认为，中药配方颗粒禁止网售对市场影响并不大。因为中药配方颗粒本就是处方药，根据医嘱才能开出来，平时喝的感冒药颗粒属于冲剂，是中成药。

　　去年2月，《国家药监局国家中医药局国家卫生健康委国家医保局关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》也明确，中药配方颗粒不得在医疗机构以外销售。在去年11月，国家卫健委、国家中医药管理局联合发布的《关于规范医疗机构中药配方颗粒临床使用的通知》就已经明确，须经审批或备案能够提供中医药服务的医疗机构方可使用中药配方颗粒。公立医疗机构使用中药配方颗粒，不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房。

　　供图/视觉中国

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为什么不应该禁止海外代购 -
…… 燕家3856 海外代购是不禁止的.只是所有国家都有关税自主权,个人带物品,超过免征额都是要交税的.只不过中国的税率高了一些,免征额低了一些.以代购为业一年偷税个几十万,放到哪个国家都是走私类的犯罪(什么开曼群岛之类的例外).如果说不禁海外代购的话,理由只可能是,加强管理,或者说营业额到达一定程度要交税只不过税率较专卖店低.好处就是刺激消费,增强购买力,而且只能从个体角度说.站在国家和社会的整体角度,营业性的代购没有好处,税挣不上来,专卖店营业额上不来,店铺租不出去,对税收都没好处.

[景疮18636478473]
代购算不算走私 -
…… 燕家3856 一、以转售牟利而非自用为目的的物品(代购也属于非自用目的),携带入境时,应按照货物办理进口手续. 二、仍然以个人物品的形式申报(选择绿通道即无申报通道入境,也是一种申报),就涉嫌申报不实. 三、如果查证是明知故犯,则以走私论处.多次携带未经处理的,会累计计算偷逃税额. 要合法,只能是按货物办理进口手续.

[景疮18636478473]
代购是走私吗 -
…… 燕家3856 算是走私【补】区分代购和走私,一个主要的关键点是:如果代购物品是以个人物品清关,然后当事人进行转售,这一行为就属于走私. 【如何做代购】1,适合的人群:移民国外的不适合,因为仅仅在国外无法了解国内市场,老外更不适合...

[景疮18636478473]
代购违法吗 -
…… 燕家3856 代购行为并不违法,海外代购只要依法缴纳关税,该行为受到法律保护.但是有意逃税,会构成走私罪.私人旅游期间,为自己生活需要多买几件国际商品,不超出合理限度,则不违法.

[景疮18636478473]
海外代购构成走私罪吗 -
…… 燕家3856 一、海外代购会构成犯罪吗刑法规定,划清走私普通货物、物品罪与一般走私行为的关键是走私普通货物、物品偷逃应缴关税税款额是否达到法定的5万元以上,未达5万元的按一般走私行为处理, 5万元以上的即构成走私普通货物、物品罪....

[景疮18636478473]
为什么不应该禁止海外代购
…… 燕家3856 因为按照海关要求,购买金额5000以下依然是免税的,海关不能也无法区分是自用还是代购.每个国家海关都有自用免税条款规则,全禁止了那在国外啥也不用买了.

[景疮18636478473]
为什么说实体代购店会涉及到走私?? -
…… 燕家3856 邮寄或携带入境的物品,未以货物形式申报,而是以旅客携带或邮寄物品的形式申报,但实际上却不是自用,而是转让牟利,这就是一种申报不实行为.明知故犯的,就涉嫌存在伪、瞒报的主观故意,再加上有不实申报行为,因而就涉嫌到走私了.但也不是所有的笼统意义上的“代购”都会被认定为走私,要结合具体情况.

[景疮18636478473]
海外代购药是违法的吗? -
…… 燕家3856 是违法的,国家严禁海外代购药物.以下为事件新闻原稿,供参考:14日媒体报道46岁的肝癌患者翟一平因帮助患癌病友代购“救命药”,而涉嫌销售假药被刑拘,案件目前正在侦查中.据了解,翟一平并不知道代购国外抗癌药会触犯法律.

[景疮18636478473]
为何不能代购外国的饮料 -
…… 燕家3856 因为税差的诱惑,一些网店铤而走险,会像蚂蚁搬家一样,请旅行团的导游或是其他人帮忙,以自用物品名义,大量从海外购进商品,在网店上销售. 国家质检总局有规定,今年4月1日起,进口婴幼儿配方乳粉的中文标签,必须在入境前已直接印制在最小包装上,不得在境内加贴,产品包装上无中文标签,或者中文标签不符合国家标准的,一律按不合格产品做退货或销毁处理.

[景疮18636478473]
代购偷税漏税如何处理?
…… 燕家3856 根据《海关法》相关规定:“进境居民旅客携带在境外获取的自用物品,总值在5000... 都必须按商品价值全额缴税. 为了逃避纳税,许多个人代购商便将所经营的进口货物...

国家为什么禁止个人代购

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